摘要：5年，一个砥砺奋进的时间标尺，一个跨越赶超的发展刻度。站在“十四五”关键之年的节点上，回眸市十五次党代会以来这5年，德州以优异的成绩，向全市人民交上了一份鼓舞人心、厚重出彩的时代答卷。5年来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导...
5年，一个砥砺奋进的时间标尺，一个跨越赶超的发展刻度。
站在“十四五”关键之年的节点上，回眸市十五次党代会以来这5年，德州以优异的成绩，向全市人民交上了一份鼓舞人心、厚重出彩的时代答卷。
5年来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、主动融入和服务新发展格局，特色优势产业发展壮大，改革开放不断深化，发展活力持续增强，基础设施和城乡面貌发生巨大变化，如期全面建成小康社会。
新征程上再出发，德州经济社会发展基础更牢、成色更优、势头更好、质量更高，为实现“三个走在前”，奋力夺取新的更大胜利奠定了厚实家底、增添了力量和信心。
高质量发展蹄疾步稳
新阶段开启新征程，新理念引领新发展。市十五次党代会以来，市委坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央决策部署和省委工作要求，主动适应经济发展新常态，加快新旧动能转换，大力推动经济高质量发展。
——深入贯彻落实国家和省重大战略，南融北接、成果凸显。出台《关于加快融入京津冀协同发展的实施意见》，引进京津冀过亿元项目491个，全市1800多家企业与600余家大院大所建立合作关系。主动融入省会经济圈，与山东大学齐鲁医院、齐鲁工业大学等建立战略合作关系，德州与济南一体化迈出坚实步伐。
——工业经济加速转型升级，实现提质增效。落后产能加快去除，产业结构、能源结构持续优化，着力构建“541”产业体系，出台支持先进制造业25条意见，永锋钢铁、华鲁恒升营收分别突破300亿元、200亿元。省级以上“单项冠军”“专精特新”企业增加到208家，新增上市企业8家，总数达11家，居全省第7位。省硅单晶半导体材料与技术重点实验室获批，中国德州知识产权保护中心加快建设，德州高新区获评全省唯一的国家绿色产业示范基地。
——农业发展彰显产粮大市担当，实现新的突破。粮食播种面积连年稳定在1600万亩左右、粮食总产稳定在150亿斤以上，累计建成高标准农田684万亩，省级以上现代农业产业园达到10个，省级以上农业产业化龙头企业总数达76家。“吨半粮”生产能力建设、中国（德州）农业食品创新产业园区建设、德州扒鸡等农业优势特色产业培育、国家农业绿色先行区建设等4项重点工作，列入农业农村部与省政府共建方案。“德州味”品牌体系日趋完善健全，区域公用品牌授权企业达75家。
5年回望，发展基础更牢，德州地区生产总值增加到3488.72亿元。发展成色更足，2021年第三产业增加值占地区生产总值比重达48.35%。高新技术产业产值占比提高到45%。
改革开放释放新动能
过去5年，改革一词，成为德州经济社会发展最醒目的关键词。我市始终以改革作为推动发展的根本动力，充分发挥改革的突破和先导作用，以“有解思维”攻坚克难、出圈出彩。
一批具有德州特色的改革品牌在全省乃至全国叫响：在全国率先提出建设大面积“吨半粮”生产示范市，社会大救助体系成为全国改革品牌，“党建联合体”成为凝聚乡村合力的“红色引擎”，新时代枫桥经验“陵城模式”持续深化，军粮供应探索形成“德州模式”，“主办行+中期流动资金贷款”、无还本续贷创造领先经验。
营商环境持续优化。推进流程再造，用心、精心打造“一号改革工程”。企业开办实现印章免费刻制、一链办理全过程。打造德州特色政务服务，推行“只说YES不说NO”、窗口无否决权制度。出口退税审批平均用时仅1.46天，退税速度继续保持全省前列。出台《德州市优化营商环境条例》，市场环境更加公平有序，政务环境更加高效便利。市场主体达到53万户，比2016年增长65%。城市综合信用指数在全国261个地级市中持续争先进位，成功创建国家社会信用体系建设示范区。
5年来，我市抢抓“一带一路”机遇，积极对接东盟，实际使用外资、货物进出口分别是2016年的8.4倍、2.4倍，东盟成为我市第一大贸易伙伴。
民生福祉持续补短板
发展的目的，最终是让老百姓过上好日子。这一发展目标，是对德州跨越式发展的深刻定位，也是德州经济社会高质量发展的题中要义。
5年来，我市坚持政府过“紧日子”，让人民群众过好日子，“三公”经费持续压减，民生投入占比连年保持在80%左右。脱贫攻坚任务目标如期完成，全市10万余名贫困人口全部脱贫，755个省定扶贫工作重点村全部摘帽。城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长7%、9.2%，增速高于全省平均水平。
5年来，聚焦农村中小学“全面改薄”、解决城镇中小学“大班额”问题，新建改建幼儿园679所、中小学校1061所，新增学位超过10万个，
大班额实现动态清零。如今的德州，最好的建筑是学校，最美的风景在校园，教育面貌焕然一新。
5年来，顺应群众期待，千方百计增加优质医疗资源供给。东部医疗中心等医疗机构加快建设，在全省率先实现健康促进县全覆盖，县域临床重点专科数量居全省首位。
5年来，城市更新加快步伐，大投入解决群众“急难愁盼”。改造老旧小区800余个、超过10万户群众受益。以优异成绩通过国家卫生城市复审。
5年来，生态环境全面向好。全市PM2.5、PM10、SO2、CO平均浓度改善幅度均居全省前列，绿色发展理念深入人心，德州人民呼吸到了更干净的空气，喝上了更放心的水，看到了更多的蓝天白云，“德州蓝”正在成为德州跨越赶超、争创一流的新优势。
5年来，现代综合交通大通道日益完善，石济客专、齐河黄河大桥等一批重点工程建成使用，实现县县通高速，京沪高铁“德州号”朝发夕至。
过去5年，我市抵御疫情冲击，守牢“一排底线”，发展质效持续提升。
过去5年，我市扭住实体经济不放松，先进制造业立市强市战略扎实推进。
过去5年，我市坚持以人民为中心发展理念，倾力增进民生福祉。
风雨多经志愈坚，征程万里再向前。回眸过去，德州发展脚步铿锵；展望未来，新的蓝图催人奋进。即将召开的中国共产党德州市第十六次代表大会将对今后经济社会发展作出全面部署。德州儿女将万众一心，向着新时代社会主义现代化强市的宏伟目标阔步前进。
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记者 | 任立松 编辑 | 秦超
审核 | 冯光华 终审 | 尹滨
