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大同平城区:创新机制夯实主阵地精细管理打好主力战

2022-10-07 17:32:44 616

摘要:“健全“1个创城指挥部、11个指导督导组、7个工作专班”组织体系,完善自查、例会、督查、通报各项制度,每季度召开工作推进会……平城区紧盯“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标和大同“首善之区”的建设目标,紧紧围绕“八项提升行动”,立足创建全国...


健全“1个创城指挥部、11个指导督导组、7个工作专班”组织体系,完善自查、例会、督查、通报各项制度,每季度召开工作推进会……平城区紧盯“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标和大同“首善之区”的建设目标,紧紧围绕“八项提升行动”,立足创建全国文明城市主阵地和主战场的区域定位,强化组织、密切配合、压实责任,倾力打造优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化、宜居宜业、富裕美丽文明新平城,为高标准打赢全国文明城市创建关键战役作出积极贡献。


上下“一条心”

创新机制抓创城

全力推进全国文明城市创建,平城区进一步创新机制,健全组织体系,推出了“1+11+7”工作架构模式,即由平城区委、区政府设立1个平城区创建文明城市指挥部,由平城区委书记担任第一总指挥,区长担任总指挥;指挥部下设11个指导督导组,即问卷调查工作指导督导组、负面清单管理指导督导组、政务服务指导督导组、乡村文明建设指导督导组、材料申报指导督导组、基层创建能力提升指导督导组、宣传氛围营造及新时代文明实践工作指导督导组、公共卫生服务指导督导组、服务行业工作提升指导督导组、公共环境整治指导督导组和未成年人思想道德建设指导督导组,负责《大同市平城区创建全国文明城市任务分解》相关责任单位任务分工等工作;成立物业管理、交通秩序治理、市容市貌整治、校园周边环境治理、建筑工地管理、站点周边环境整治和城市用语规范7个创建全国文明城市推进工作专班,推动全国文明城市创建工作不断深入和细化。



推动文明城市创建制度化、规范化、科学化,平城区制定了创建全国文明城市三年行动计划、工作方案和年度工作指引,并建立了平城区创建全国文明城市自查、例会、督查、通报等系列制度,统一规范使用《平城区创建全国文明城市指挥部办公室整改通知单》《平城区创建全国文明城市指挥部办公室提醒卡》,对发现的问题及时跟踪指导。同时,建立市区领导包联街道、街道班子成员包联社区(村庄)的“领导包联”“一把手”负责和督查机制,坚持问题导向,对标要求,立行立改,为高水平高质量创建全国文明城市提供了有力的体制机制保障,共建共创的总体工作格局初步形成。


拧住“一股劲”

“六大攻坚战”强力推进


今年是我市创建全国文明城市的关键之年,平城区全力打好“六大攻坚战”。


▲ 志愿者骑行宣传创城


打好文旅融合攻坚战,建设“文化平城”。以“文化大同”为抓手,把文旅融合作为重要引擎,为城市发展注入文化元素,推进“书香平城”建设、打造“文化古都”品牌,提升广大市民文化自信。


打好城市更新攻坚战,建设“文明平城”。以“文明大同”为抓手,精准对接市民需求,开展104个老旧小区改造;全方位、多层次加强物业管理;加快建立生活垃圾分类收集系统;合理规划规范管理集贸(便民)市场,让市民享受到实实在在的创城“红利”。


打好社会治理攻坚战,建设“平安平城”。加快推进市域社会治理现代化试点工作,提升法治宣传覆盖面,营造法治化社会环境。严格落实安全生产责任制,推动社会治理重心向基层下移,全面赋能城市管理、民生服务。



打好环境治理攻坚战,建设“微笑平城”。优化营商环境,坚持城乡一体化发展,实现文明城市城乡一体标准、统一推进、统一测评、统一考核,融合共赢。严格落实“门前五包”责任制,共同营造干净整洁、文明有序的城市环境。


打好成果转化攻坚战,建设“红色平城”。持续巩固拓展党史学习教育成果,以“双百工程”为引领,坚持把“我为群众办实事”实践活动抓在手上,推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势。


打好文明聚力攻坚战,建设“德善平城”。深入开展“寻找平城最美”“星级文明户”、文明单位、文明校园、道德模范等评选活动,大力倡导“四德”教育,引申“亮家风、传家训、扬美德”系列活动,推进新时代文明实践中心(所、站)工作再拓展再提质,营造全社会弘扬文明风尚的浓厚氛围。


下好“一盘棋”

精准发力提质增效

平城区狠抓督导,通过明查暗访、不定期巡查、跟踪督查等,动真碰硬,全程跟进、限时整改。建立“三清单”,各责任单位列出责任清单,对主体责任层层分解,明确责任界限和内容,将主体责任落实到岗到人;建立问题清单,紧盯薄弱环节,全力补齐短板,坚持举一反三,实施重点攻坚;对照整改清单,条块结合、部门联动,全面开展集中整改行动,并采取闭环管理工作机制,建立台账,实行动态销号管理,以“党委统一领导、党政齐抓共管、部门联动”的高效工作机制全面开展“六大整治”:清理环境卫生,城市面貌大整治;治理道路交通,城市秩序大整治;规范商铺牌匾,城市门面大整治;清理违章建筑,城市环境大整治;规范宠物管理,城市文明大整治;保障残疾人权益,无障碍通道大整治。


压实责任清单化、项目化、规范化,建机制、强督导,在每个季度召开的创建全国文明城市推进会上,坚持问题导向,及时查漏补缺,逐项整改提升,确保创城工作做实做细,落实到位。继续聘请第三方专业机构开展模拟测评、培训、示范点位打造等工作,找准突破点,加速推进创城进度。同时,充分发挥网格员的作用,对发现的问题随时与相关部门沟通,明晰权责,确保问题不遗漏,为完善各方面工作提供可靠依据。


▲ “首善平城·绿色文明周”启动仪式现场


从7月起,平城区将每月的第三周设立为“首善平城·绿色文明周”,全区各级各部门、驻区企业、驻区单位,围绕各自创城责任,开展环境卫生治理、志愿服务、文明宣传等活动,营造“全民齐参与,共创文明城”的社会氛围,持续提升全国文明城市创建水平。


▲ 社区活动丰富多彩


平城区上下“一条心”攻坚、“一股劲”作战、“一盘棋”行动,持续提升城市品位及市民文化素质,打造干净、整洁、有序、文明的城市形象,同时全方位、多角度、立体式开展宣传,积极动员全社会广泛参与,形成了创建全国文明城市共建共治共享的格局。

(记者 邸东芳)


“绣花”功夫惠民生暖人心


自创建全国文明城市工作开展以来,平城区各街道、社区下真功出实招,全力推进文明创建精细化常态化,靓丽的环境、文明的氛围、“急难愁盼”问题的解决,让群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。


宣传不停歇 提升文明“软实力”


为了进一步提升辖区群众对创建全国文明城市的知晓率、参与率、支持率、满意度,平城区各街道、社区通过“线上+线下”宣传渠道,多形式开展创城宣传活动。


工作人员走街入户发放宣传资料、面对面讲解,向辖区居民、商户普及创城知识,引导大家自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德,并利用微信群、宣传栏、电子屏等途径,广泛宣传文明城市创建理念。同时,在各小区、公共场所显著位置张贴创城主题公益广告宣传板,向居民宣传全国文明城市创建、移风易俗、垃圾分类、节约环保、未成年人保护等内容,让居民不断了解创城工作,自觉做创城工作的传播者、参与者、推动者,营造出“创城人人参与、创城人人有责”的良好氛围。


巡查+整治 让创建机制更长效


市容市貌是城市的“脸面”,是社会文明的“窗口”,更是对外展示形象的“名片”。平城区各街道、社区以创建全国文明城市为契机,街道执法人员协同社区工作人员下沉到一线,对辖区进行全面巡查,集中开展环境卫生整治行动,为居民营造舒适宜居的生活环境。


水泊寺街道综合行政执法队及各路长主动下沉到小区开展巡查,查找问题,以“路长制+网格巡查+执法队巡视”的工作方式,抓指导、抓落实。巡查过程中,针对部分商户占道经营、油污排放等不文明现象进行集中整顿,督促商户按照“门前五包”要求,管好自己的“责任田”,确保店铺门口路面整洁有序,交通畅通。新华街道执法人员协同社区网格员深入小区,开展网格化日常管理,针对小区野广告、私搭乱建、飞线充电、毁绿种菜、乱堆乱放等问题全面排查,发现不文明行为及时劝导沟通,确保问题“早发现、早报告、早解决”,同时,街道、社区还不断加强与各小区物业部门的联系,真正形成“一张网、一队伍、一体化”的管理格局。


在燃气安全整治“百日行动”中,平城区以街道为单位,全覆盖、无死角排查燃气安全隐患。迎宾街道工作人员逐一对辖区沿街门店、市场等燃气使用单位和用户进行拉网式排查,建立安全隐患排查清单,发现问题第一时间整改。


“创城”办实事 居民笑开颜


推进老旧小区治理,补短板、惠民生,帮助居民解决“急难愁盼”,平城区各街道、社区将创建文明城市延伸到每一个角落,大力提升民生福祉。


▲ 智慧农贸市场新风扑面


清远街道惠达社区所辖的宋庄小区属于无物业老旧小区,小区里小广告乱贴、杂物乱放等不文明现象给居民生活带来诸多不便。为了解决这一难题,清远街道立足居民实际需求,多方沟通协商,经过实地考察,最终引进了物业公司。如今,经过社区、物业部门的共同努力,小区环境明显改善,赢得居民广泛好评。


接诉即办、疏通下水道、修复破损井盖、拆除私搭乱建……平城区各街道、社区把创建文明城市和为居民办实事结合起来,尽心竭力为居民解决烦心事、操心事、揪心事,让辖区居民真正感受到创城带来的新变化,享受到了创城的红利。

(记者 郑林


以“文明城市创建提质增效”为主题

深入开展“六大主题实践活动”


为进一步提升平城区文明城市创建水平,从8月15日起至9月31日,以“文明城市创建提质增效”为主题,结合“首善平城·绿色文明周”主题活动,平城区组织开展“六大主题实践活动”,攻坚克难,切实解决文明城市创建中的“顽瘴痼疾”。


平城区组织开展的“六大主题实践活动”

    一是突出问题集中整改活动。要求对照创建文明城市测评标准要求及相关精神,认真梳理排查,抓重点、破难点、强弱项、补短板,建立整改台账,明确责任单位、责任人和整改时限,整改一个销号一个。

    二是文明劝导志愿服务活动。在主次干道、交通路口、小区、公共广场、公园等场所,组织志愿者针对机动车不礼让行人、不文明驾驶、行人横穿马路、随意丢弃垃圾等开展文明劝导。

    三是党员领导干部联系包点活动。各街道主动对接包联街道的市区领导和区直机关部门,深入街道、社区、居民小区开展环境卫生整治、志愿服务,推进常态化帮扶制度,带动影响广大群众积极参与文明城市创建。

    四是环境卫生及公共秩序整治活动。从整治市容市貌、开展垃圾分类、清除垃圾死角、落实沿街商铺“门前五包”入手,开展环境卫生综合整治,全面排查整治建筑物外立面、道路交通、公共空间、市政公用设施、园林绿化等问题隐患。

    五是文明创建入户宣讲活动。组织社区工作人员深入开展形式多样、内容丰富的文明城市创建宣传活动,发放全国文明城市创建知识、文明礼仪常识、市民文明公约、垃圾分类投放等宣传资料,开展入户问卷调查,征求群众对创建全国文明城市的意见、建议,让更多市民知晓、支持、参与文明城市创建。

    六是社会宣传强化提升活动。加大公益广告、文明创建景观小品的投放、设置,对已投放的加强日常巡查维护管理,并对照要求对脱落、破损、脏污以及内容不严谨、错别字等问题进行及时整改、更换。

(记者 邸东芳)


外卖小哥:

城市是我家 我为创城作贡献


“小哥驿站”“小哥爱心角”、工会爱心场所……细心的市民发现,在平城区的街头巷尾多了许多这样的标识。这是平城区在党建引领下,将新就业群体全面融入到基层治理之中推出的新举措,不仅温暖了外卖小哥、快递小哥等这些新就业群体,而且让文明城市创建再上新台阶。


30岁的王小明来自附近农村,3年前他成为了一名外卖小哥,凭借自己的辛勤劳动,他在大同结婚成了家,在平城区扎下了根。如今,工作闲暇时,他喜欢到附近的“小哥驿站”和同事们聊聊天,“在驿站我们可以喝水、歇脚,就像回家一样方便。”前几天,他享受到了政府提供的免费体检,回家后高兴地跟妻子分享喜悦,“我越来越感受到了这个城市的温情,我现在就是这个城市的一员。”


如今,平城区已设立101个基础服务设施齐全的“小哥驿站”、67个“小哥爱心角、12个工会爱心场所,许多街道为小哥提供公益体检、免费理发服务,一些临街商家主动提供力所能及的服务,让小哥们备感社会大家庭的温暖。与此同时,小哥们也积极参与基层社会治理,主动认领“七大员”岗位。王小明利用自己熟悉市区道路的优势,“随手拍”反馈沿途乱倒垃圾、乱贴野广告等不文明现象,第一时间报告社区。


目前,和王小明一样的小哥们已为平城区各部门提供150多条有价值的信息,为群众办好事实事130多件。王小明说,自己在工作的同时,将努力做好“文明监督员”的角色,为创建文明城市贡献自己的力量。

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