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考核牵引,强基固本,为高质量检察工作赋能——大同市新荣区人民检察院工作侧记

2022-10-07 18:15:16 1508

摘要:百舸争流千帆竞,乘风破浪正当时。习近平总书记强调,要更加注重系统观念、法治思维、强基导向。探索推行”多轮并驱”小院工作法把准前进航向奠定极致致远总基调( 一 )抓好党建这个“引擎”。一是发挥党建核心作用。新荣区人民检察院院把“学党史、悟思想...

百舸争流千帆竞,乘风破浪正当时。习近平总书记强调,要更加注重系统观念、法治思维、强基导向。

探索推行”多轮并驱”小院工作法

把准前进航向

奠定极致致远总基调

( 一 )抓好党建这个“引擎”。一是发挥党建核心作用。新荣区人民检察院院把“学党史、悟思想、办实事、开新局”落在实处,联合新荣区委宣传部共同打造新荣区党史学习教育基地,传承红色基因,赓续精神血脉,使其成为“我为群众办实事”的又一力作,进一步统一思想、凝聚人心、汇聚力量,引导全院干警在正确的政治方向上,以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉,把习近平法治思想贯彻好。二是发挥党组“头雁”作用。领导班子心往一处想、劲往一处使,相互配合,真抓实干。既当指挥员又当战斗员,在拧紧责任链条的同时,以身作则,亲自带队摸排线索、对刑事案件进行全流程监督,以点带面,提升法律监督效能。三是发挥典型引领作用。积极搭建练兵平台,形成以帮带学机制,让优秀检察官带领年轻干警在办案实践中练就本领,培育他们对检察事业的热爱,从而全面提升专业知识、专业能力、专业作风。

( 二 )扭住考核这个“龙头”。最高人民检察院党组书记、检察长张军指出:“干事创业,关键在人。激发检察人员的内生动力,就必须用好考核这个抓手,以‘求极致’精神做好考核工作。”山西省人民检察院党组书记、检察长杨景海在基层院调研时也开出了“四看”良方——“看业务数据、看精品案例、看工作经验、看先进典型”。大同市人民检察院党组书记、检察长郑黎明紧抓业务数据考核不放松,从一季度一分析到一月一分析,要求“第一方阵”和考核末位的基层院进行交流发言,直面问题,传导压力。

新荣区人民检察院认真贯彻中央28号文件和省委《实施意见》,牢固树立“考核就是监督”的理念,强化争先创优意识和危机忧患意识,努力提升检务管理科学化水平,以业务数据考核“硬指标”激发队伍内生动力,又以队伍内生动力反哺业务数据考核,取得了重塑性转变和跨越式成绩——业务数据从全市末位到“第一方阵”,队伍精神面貌从被动低迷到积极昂扬,各项工作都呈现出欣欣向荣的上升态势。

创新多轮驱动

培养检察业务全科大夫

新荣区人民检察院员额检察官7名,包括检察长1名、副检察长3名、部门负责人3名。对此,该院围绕“考核”,探索创新“考评轮训、案管轮岗、案件轮办”多轮并驱工作机制,做到人尽其才、才尽其用,培养“全科大夫”式检察官。

( 一 )考评轮训即3个分管业务的副检察长每4个月轮流负责业务考核工作、主持业务数据分析会,抓实业务数据分析研判。每周召开业务数据分析会,对主要业务数据“把脉问诊”、逐项分析,精准把握短板弱项,对症下药。从中可对59项高质量发展标志性指标了然于心,从全局上把握优势指标和短板弱项,在办案中有针对性地加以注意,从而提升法律监督质量和效果,维护司法公正。

( 二 )案管轮岗。即3个业务部门负责人轮流从事案管工作。案管部门作为检察院案件的“中转站”和检察工作的前端,涵盖了监控、管理、流转、公开、审核等多项职能。无论是刑事、民行还是公益诉讼案件,都要经过案管来把好受理第一关,同时,办案流程监控、业务数据统计也主要由案管负责。通过案管轮岗,使业务部门负责人能够充分联动考核指标和案件办理,在极致办案中实现素能蝶变。

( 三 )案件轮办。即员额检察官要办理各类型案件。新荣区人民检察院体量小,案件少,为了让干警得到全方位提升和锻炼,新荣区人民检察院因势利导,变劣势为优势,通过员额检察官轮办各类型案件,进行岗位练兵,让他们开拓视野、丰富知识内涵,把握各类型案件的特点和办理方式,成为“行行精、案案通”的“全科大夫”式检察官。

牢记国之大者

打通案件质量肠梗阻

党的十九届六中全会《决议》深刻指出:“民心是最大的政治,正义是最强的力量。”新荣区人民检察院深入贯彻习近平法治思想,站稳人民立场这一根本政治立场,擦亮人民性这一鲜亮底色,在全面提升员额检察官素质能力、充分调动全院干警积极性的基础上,以“如我在诉”情怀践行院训“检察为民,极致致远”,让办案质量成为撬动法律监督和为民司法的有力杠杆。

( 一 )专人专岗。一是做到防患未然。在案管部门设置业务分析专人专岗,专门负责统计分析业务数据,实时监控案卡填录及报表数据,通过比对,及时发现问题并加以提醒、预警,督促整改,保证数据填录的精准性和案件办理的效率;二是做到有的放矢。在业务数据考核结果产生后,对业务数据进行整体分析研判,提供精准的数据支撑和智力支持,让检察官更有针对性地调整办案重点,体现质量第一,效率效果并重。

( 二 )群策群力。在59项考核指标中,51项都是以率计算,也就是说,质量指标为主要考核内容。新荣区人民检察院向管理和质量要“检察生产力”,群策群力,精耕细作,通过召开检察官联席会议,对案件逐一进行“初诊”,初步研判的同时,力争提升每一个相关考核项;如遇复杂案件,再交由联席会议进行“二次会诊”,进一步对案件证据、定性及考核得分项达成统一意见,使每一起案件从受理到办结全流程、最大化实现考核指标的全覆盖,吃透每一个案件精髓,让案件在求极致中释放法治光芒。

求木之长者,必固其根本;

欲流之远者,必浚其泉源。

新荣区人民检察院

把强化考核作为

加强领导班子建设、转变干部作风

提升工作质效的

有力手段和有效抓手

敢于创新,勇于实践

以多轮并驱的“小院工作法”凝聚力量

加强新时代法律监督

让“检察为民,极致致远”这句铮铮誓言

成为一棵生长在新荣大地上

彰显公平正义的参天大树

使“小院”有了“大作为”

在中国特色社会主义法治道路上

迈出坚实步伐!

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