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5月24日上午，备受云冈区人民瞩目的大同市云冈区第二届人民代表大会第三次会议开幕。来自云冈区各条战线的200余名区人大代表，肩负着云冈区人民的重托、承载着履职为民的使命前来出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商云冈区发展大计，共绘云冈区美好蓝图。根据疫情防控工作要求，本次大会采用“主会场＋分会场”视频会议形式召开，主会场设在区委党校报告厅，四个乡镇分别设分会场。

在大会主会场，主席台上方的会标格外醒目，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉，会场内气氛庄重热烈，洋溢着团结、向上、奋进的浓厚气氛。

本次大会应到代表266人，实到219人，符合法定人数。

大会执行主席、主席团常务主席刘巨平主持第一次全体会议。

大会执行主席李东升、刘利新、睢占文、王永兴、董占成、王丽娟、康宏安在主席台前排就座。

陈建明、李雁侠、王富祥、郝明利、李森林、翟建利、张俊杰、李培荣、郝源、郭玉贞、王玉娥、崔志全、张智文、王纵驰、韩光华、张理华、韩志杰、李松吾、张利强、刘保平、雷学军等在主席台就座。

上午9时，刘巨平宣布：大同市云冈区第二届人民代表大会第三次会议开幕！与会人员全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，刘利新代表区人民政府向大会作工作报告，报告分三部分：一、2021年工作回顾；二、2022年工作安排；三、全面加强政府自身建设。

刘利新在报告中说，2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是云冈区全方位推动高质量发展的重要一年。一年来，在区委的坚强领导下，云冈区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻中央和省委市委各项决策部署，按照区委“1361”总体工作思路，聚力全方位推动高质量发展，团结带领云冈区人民勠力同心，克难奋进，经济转型、乡村振兴、民生保障、生态文明建设等各项工作扎实推进，经济社会各项事业取得了突出成效，顺利实现了“十四五”良好开局。

刘利新指出，2022年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻中央经济工作会议和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会暨省委经济工作会议、市第十六次党代会和市委十六届二次全会暨市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足发展新阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，保持经济运行在合理区间，持续改善民生，保持社会大局稳定，当好排头兵，奋斗新征程，为全方位推动云冈高质量发展而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

关于2022年工作安排，刘利新说，2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是推动云冈区全方位高质量发展的攻坚之年。要紧紧围绕市委确立的“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标，当好排头兵，奋进新征程，坚决完成全年目标任务，在大同市争先进位中彰显云冈担当、作出云冈贡献。在统筹做好各项工作的基础上，重点做好以下八个方面工作。一是聚力推动工业保稳争优，强化高质量发展支撑；二是聚力推动服务业提质增效，壮大高质量发展主体；三是聚力推动农业稳产增收，夯实高质量发展基础；四是聚力推动营商环境优化，增添高质量发展后劲；五是聚力推动新型城镇化，聚焦高质量发展动能；六是聚力推动生态环境保护，厚植高质量发展底色；七是聚力推动民生改善，共享高质量发展成果；八是聚焦推动安全工作，筑牢高质量发展基石。

就全面加强政府自身建设，刘利新指出，面对新形势、新任务和人民群众新期盼，我们将秉持人民政府为人民的理念，进一步增强紧迫感、责任感、使命感，全面落实讲政治、有计划、抓落实、精细节的工作理念，坚决做到为党执好政、为民服好务，全面构建人民满意的服务型政府。

报告最后强调，新征程催人奋进，新使命重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，围绕“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标，在区委的坚强领导下，解放思想、开拓创新，脚踏实地、埋头苦干，奋力谱写全方位推动高质量发展的云冈篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

李森林在会上作了区政府2021年度民生实事项目完成情况和2022年度民生实事候选项目的说明。他说，一年来，按照区人代会票决的10件民生实事，区政府坚持以人民为中心，明确牵头领导和责任单位，强化举措，狠抓进度，进一步加大推进力度，打造优质工程，真正把民生实事办好，坚决兑现向人民群众作出的庄严承诺，着力办成一批为民、惠民、利民的好事实事，圆满完成了2021年十项民生实事项目。按照区民生实事项目人大代表票决制工作要求，区政府充分吸收以往办理经验，早谋划、早启动、早部署，认真做好2022年区民生实事项目征集编排工作。通过政府网站、电话、邮箱、OA系统等渠道进行征集，并主动向区人大、区政协进行重点征集，共收到民生实事项目各类意见建议120多条。通过分析梳理后，共整理出28件公共属性强、普惠性强的候选民生实事项目。经区政府常务会议讨论修改完善，并提交区委人大常委会、区人大常委会审议审定，最后形成12件候选项目，现提请区第二届人民代表大会第三次会议审议票决10件。

根据会议议程，大会审查了关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；审查了区财政局关于2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告。表决通过了选举办法；表决通过了区政府民生实事项目票决办法；表决通过了各专门委员会主任委员名单的办法。

出席政协第二届大同市云冈区委员会第二次会议的委员列席会议。